Pentru unii, mumã, pentru altii… zânã bunã
ALBIT Caz incredibil la un Consiliu Local din judetul Vaslui. Un consilier local din Pungesti, condamnat la închisoare cu suspendare, refuzã sã plece din functie, pentru cã nu doresc nici primarul Vlasã, nici prefectul si nici judecãtorul de la Judecãtoria Vaslui, ultimul dând o sentintã care îl “albeste” de tot pe consilierul trecut în tagma infractorilor. Au mai fost cazuri similare si în alte comune, inclusiv în comuna Todiresti, în vremea primarului Ipate, când acesta a fost condamnat cu suspendare si si-a pierdut functia, asa cum era normal. Acum, omul primarului Vlasã nu poate fi scos din CL, pe motiv cã asa “vrea primarul”.
Condamnat de Judecãtoria Vaslui la 6 luni de închisoare, un consilier local pesedist din Pungesti, Mircea Carp, nu vrea sã renunte la postul din CL, mai ales cã în “joc” au intrat si sefii sãi politici de la Prefecturã, primãria Pungesti si Consiliul Judetean. Se creeazã, astfel, un precedent periculos, în care toti infractorii condamnati la închisoare pot rãmâne consilieri locali sau judeteni, doar pentru cã unii magistrati se cred mai presus de lege. Judecãtorul care l-a condamnat la închisoare cu suspendare pe Carp a fost mai tare decât legea alesilor locali, care spune clar în ce conditii poate rãmâne acesta pe functie, si i-a scris pe dispozitivul sentintei cã acesta nu poate fi decãzut din drepturi si nici nu va primi “incapacitãti sau interdictii ce ar putea decurge din infractiunea sãvârsitã”. Ca atare, Carp a început sã se laude peste tot cã îl doare în fund de toti cei care îi vor functia, pentru cã primarul i-a spus sã stea în Consiliul Local. “A rezolvat totul domnul primar, nu plec nicãieri”, s-a lãudat Carp, probabil fiind vorba de faptul cã Prefectura refuzã sã ia vreo mãsurã pentru instaurarea legalitãtii în acest Consiliu Local. În urmã cu câteva zile, consilierii locali din Pungesti au rãmas uimiti de faptul cã Mircea Carp, consilierul local si apropiat al primarului din Pungesti, vine la sedinte în continuare, desi este condamnat la legea electoralã. Vina în aceastã situatie încurcatã apartine judecãtorului de la Judecãtoria Vaslui, care i-a permis lui Carp sã stea pe functie, desi sunt zeci de alte cazuri în tarã în care consilieri condamnati cu suspendare au fost nevoiti sã plece din demnitãtile ocupate. La Vaslui, însã, masinãria de partid functioneazã perfect si toti consilierii PSD sunt mai presus de lege, pe baza unor sentinte care sfideazã pe fatã legile statului român.
Consilierul Carp deasupra legii
Chiar dacã legea care reglementeazã statutul alesilor locali nu îi mai permite sã participe la sedintele Consiliului Local Pungesti, Mircea Carp sfideazã legile si continuã sã vinã la sedintele, asa cum s-a întâmplat si în urmã cu câteva zile. “Mã doare undeva de ce spuneti voi. Domnul primar mi-a spus sã stau aici, în Consiliul Local, cã a rezolvat el totul”, s-a lãudat Carp. Judecat pentru fals în declaratii, consilierul personal al primarului comunei Pungesti, Mircia Vlasã, a fost condamnat, prin sentinta penalã nr.170/2015, publicatã în sedinta publicã din 6 februarie a.c. Acesta a fost gãsit vinovat pentru fals în declaratii si a primit 6 luni de închisoare cu amânarea aplicãrii pedepsei si un termen de 2 ani de supraveghere, calculat de la data rãmânerii definitive a pedepsei. Decizia Judecãtoriei Vaslui a rãmas definitivã si, drept urmare, se impunea destituirea acestuia din functia de consilier. “Legea 393 care reglementeazã statutul alesilor locali spune clar cã nu poate ocupa o functie de consilier dacã a fost condamnat. În lege scrie clar, dacã a fost condamnat, indiferent dacã este vorba de o condamnare cu executare sau nu. În acest caz, consilierii locali ar fi trebuit sã punã pe ordinea de zi a urmãtoarei sedinte de consiliu, înlocuirea acestuia din functie. Îl voi chema la mine pe primarul comunei Pungesti si îi voi pune în vedere sã facã acest lucru”, spunea, cu zece zile în urmã, prefectul judetului, Andrei Puicã. Nu stim ce s-a întâmplat cu prefectul Puicã în zilele urmãtoare, cert este cã, acum, acesta nu-l mai scoate din functia de consilier pe Carp. Iatã ce declarã acum prefectul, probabil în urma presiunilor de partid, mai ales cã acest consilier a trecut de la PNL la PSD, odatã cu ordonanta privind migratia alesilor locali: “Din punctul meu de vedere, câtã vreme instanta nu-i interzice niciun drept constitutional si nu-i dã nicio condamnare nu pot sã fac nimic. Nu spune în sentintã cã trebuie sã-l eliberãm din functia de consilier local, deci nu pot face nimic. Nu pot nici sã-l împiedic sã mai continue în functia de consilier local, pentru cã prima sentintã nu-mi spune asta”. Care este motivatia de care se folosesc sefii din PSD, încãlcând legea în mod flagrant? Magistratul de la Judecãtoria Vaslui, care a dat sentinta din 6 februarie a.c., a scris, negru pe alb, cã “potrivit art. 90, alin. 1, Cod Penal, persoanei fatã de care s-a dispus amânarea aplicãrei pedepsei nu i se mai aplicã pedeapsa si nu este supusã niciunei decãderi, interdictii sau incapacitãti ce ar putea decurge din infractiunea sãvârsitã, dacã nu a sãvârsit din nou o infractiune pânã la expirarea termenului de supraveghere, nu s-a dispus revocarea amânãrii si nu s-a descoperit o cauzã de anulare”. Or, niciun judecãtor din tara aceasta nu poate da o sentintã în afara legii. Pentru cazul lui Carp, care este consilier local, legea alesilor locali spune cã “Calitatea de consilier local sau de consilier judetean înceteazã de drept, înainte de expirarea duratei normale a mandatului, în urmãtoarele cazuri: demisie; incompatibilitate; schimbarea domiciliului într-o altã unitate administrativ-teritorialã, inclusiv ca urmare a reorganizãrii acesteia; lipsa nemotivatã de la mai mult de trei sedinte ordinare consecutive ale consiliului; imposibilitatea exercitãrii mandatului pe o perioadã mai mare de 6 luni consecutive, cu exceptia cazurilor prevãzute de lege; condamnarea, prin hotãrâre judecãtoreascã rãmasã definitivã, la o pedeapsã privativã de libertate; punerea sub interdictie judecãtoreascã; pierderea drepturilor electorale; deces”. Se mai stabileste cã “Încetarea de drept a mandatului de consilier se constatã de cãtre consiliul local, respectiv de consiliul judetean, prin hotãrâre, la propunerea primarului ori, dupã caz, a presedintelui consiliului judetean sau a oricãrui consilier”. Cum Carp este omul primarului Vlasã, e de la sine înteles cã nu va face nimic pentru a-l scoate pe acesta din CL. Si mai revoltãtor, Mircea Carp poate candida în continuare pe listele PSD la alegerile locale din 2016, cã doar asa îi spune partidul, iar partidul sãu este mai tare decât orice lege din tara aceasta!
Dacã este lege, de ce judecãtorii îsi permit sã dea sentinte contradictorii?
Ne-am adresat, cum era normal, instantei superioare din acest judet, Tribunalul Vaslui, cerând lãmuriri pentru modul în care acest consilier local este în continuare pe functie. Presedintele Tribunalului, judecãtorul Diana Elena Sîrghi, a spus cã “situatia juridicã în care se aflã un consilier local al comunei Pungesti excede competentei Tribunalului Vaslui”. Pânã aici, totul este corect. Numai cã, judecãtorul Diana Sîrghi mai spune ceva, foarte interesant: “Vã mai informãm cã Legea nr. 393, din 28 septembrie 2004, privind statutul alesilor locali este actul normativ care reglementeazã stabilirea conditiilor de exercitare a mandatului de cãtre alesii locali, a drepturilor si obligatiilor ce le revin, în baza mandatului încredintat”. Adicã, domnilor judecãtori de la Judecãtoria Vaslui, un consilier care primeste o condamnare cu suspendare trebuie sã suporte rigorile legii 393, sã fie eliberat din functie ca orice infractor, nu sã se spunã printr-o sentintã aberantã cã poate rãmâne în continuare pe functie, dimpotrivã, poate candida si la alegerile de anul viitor, desi a încãlcat o lege electoralã. Numai la Vaslui auzi de astfel de decizii strigãtoare la cer. Probabil cã este momentul ca aceastã “cooperativã” – instante de judecatã-partide-Prefecturã-Consiliu Judetean-primãrii – sã înceteze si legea sã primeze si în aceastã zonã a Europei.
Domnilor magistrati, iatã ce au decis alte instante din tarã!
Un alt caz similar, judecat la Curtea de Apel Timisoara în urmã cu câtiva ani, a lãmurit o situatie în care un Consiliu Local refuza sã emitã un act administrativ de eliberare din functie a unui consilier condamnat cu suspendare. Iatã cum s-a fãcut luminã la un Consiliu Local din Caras Severin: “Pedeapsa de 3 luni, aplicatã consilierului local, s-a fãcut cu respectarea prevederilor art. 81 Cod penal si anume s-a dispus suspendarea conditionatã a pedepsei aplicate. Or, conform articolului din legea 393/2004 invocatã de reclamantã, respectiv art. 9 lit. f, calitatea de consilier înceteazã în cazul condamnãrii la o pedeapsã privativã de libertate, cu executare. Fapt înzestrat cu o logicã legislativã izvorâtã din imposibilitatea acestuia de a-si îndeplini mandatul executând o pedeapsã în penitenciar. Astfel, suspendarea fiind o cauzã determinatã de lipsa pericolului social al faptei sãvârsite de acesta, ce de altfel nu are legãturã cu exercitarea functiei în cadrul mandatului de consilier local, nu are un impact social asupra normalei desfãsurãri a activitãtii consiliului local, si nu afecteazã relatiile colegiale, de serviciu. Analizând sentinta recuratã, prin prisma motivelor de recurs redate si în conformitate cu dispozitiile art. 304 indice 1 Cod procedurã civilã, Curtea constatã cã instanta de fond a pronuntat o hotãrâre temeinicã si legalã, drept pentru care se impune respingerea recursului. Textul suscitat al art. 9 alin. 2 lit. f din Legea 393/2004, aplicabil spetei (cel mentionat de noi mai sus, n.r.), sanctioneazã consilierul local cu încetarea, de drept a acestei calitãti, înainte de expirarea duratei normale a mandatului, în situatia în care este condamnat definitiv la o pedeapsã privativã de libertate”. Deci, în baza acestei sentinte si a acestor aprecieri, consilierul local din Caras a plecat din functie. La Vaslui nu functioneazã aceleasi legi, ca în alte pãrti ale României? Mai mult, ne-am interesat la IPJ si omul are deja cazier, în urma condamnãrii primite. De ce mai este pe functie, domnule prefect?
