Raport CE: Programul de asistenţă financiară preventivă pentru România este pe drumul cel bun
Programul de asistenţă financiară pentru România este pe drumul cel bun, iar autorităţile române au înregistrat progrese reale privind punerea în aplicare a politicilor programului, în ciuda condiţiilor externe dificile, relevă un raport de evaluare publicat joi de Comisia Europeană.
Raportul a fost elaborat în urma revizuirii periodice a programului comun de asistenţă financiară UE-FMI pentru România, care a avut loc la Bucureşti în perioada 25 octombrie – 7 noiembrie.
Documentul executivului comunitar mai arată că, în viitor, politicile macroeconomice prudente şi reformele structurale accelerate vor juca un rol foarte important pentru garantarea unor performanţe economice notabile şi pentru consolidarea încrederii pieţelor. ”După doi ani de creştere negativă, în 2011 se preconizează o creştere a PIB-ului real de aproximativ 1,5-2%, depăşind previziunile anterioare. Pentru 2012 se prevede o creştere lentă de 1,75-2,25%. Inflaţia a scăzut brusc în această vară – datorită reducerii preţurilor la alimente şi creşterii TVA-ului de anul trecut – atingând ţinta de inflaţie a BNR de 3% ą1 punct procentual. Se estimează că deficitul de cont curent va rămâne sub 5% din PIB atât în 2011, cât şi în 2012”, arată raportul.
Deteriorarea continuă a calităţii activelor şi creşterea provizioanelor pentru pierderi din împrumuturi afectează în continuare profitabilitatea sectorului bancar. În ciuda tensiunilor existente pe piaţa financiară mondială şi a degradării calităţii activelor interne, sectorul bancar a fost rezistent din punctul de vedere al capitalizării acestuia, care a rămas la un nivel corespunzător (13,4%).
Evoluţia finanţelor publice până la sfârşitul lunii septembrie reflectă atingerea ţintei de deficit de trezorerie de 4,4 % din PIB în 2011. Pentru anul 2012, pe baza creşterii de 2,1%, autorităţile române au stabilit drept obiectiv atingerea unui deficit de trezorerie de 1,9% din PIB, ceea ce ar face posibilă respectarea unei ţinte de deficit ESA sub 3% în 2012, cu o marjă confortabilă, mai menţionează documentul CE.
Conform raportului, autorităţile române pun în aplicare reformele structurale în special în sectorul energetic şi în cel al transporturilor, precum şi pentru restructurarea companiilor deţinute de stat. ”Autorităţile au ratat termenul septembrie 2011 pentru prezentarea foii de parcurs privind renunţarea treptată la preţurile reglementate în sectoarele electricităţii şi gazului. Misiunea a discutat această chestiune şi a convenit un nou calendar în concordanţă cu care foaia de parcurs să fie finalizată în timpul viitoarei misiuni cu ajutorul Comisiei şi al FMI. În condiţiile în care termenele pentru cealaltă condiţionalitate a programului din acest domeniu nu a fost deocamdată îndeplinită, vor trebui accelerate progresele în acest scop”, arată acelaşi document.
Tot legat de reformele structurale, raportul menţionează că planurile de restructurare a circa 150 de întreprinderi cu capital de stat au fost definitivate, iar primele măsuri au fost puse în aplicare. S-au înregistrat unele progrese în pregătirea pentru vânzarea pachetului de acţiuni majoritar şi minoritar în întreprinderile cu capital de stat selectate şi în profesionalizarea managementului. Planul de restructurare a sectorului minier a fost notificat Comisiei Europene în cursul acestui an, în acord cu condiţionalitatea inclusă în program.
Referitor la achiziţiile publice, raportul CE arată că în urma mai multor amendamente ale legislaţiei în acest domeniu, Comisia Europeană a anunţat în această toamnă că legislaţia românească privind achiziţiile publice (inclusiv prevederile privind parteneriatele public-privat) a fost adusă în acord cu directivele UE relevante. Totuşi, persistă îngrijorări legate de soluţia instituţională care a fost aleasă în România în legătură cu parteneriatele public-privat. S-a convenit ca cele două organisme care guvernează parteneriatele public-privat să elaboreze un raport comun cu privire la punerea în practică a aranjamentelor de lucru.
Referitor la fondurile UE, raportul Comisiei reţine faptul că rata absorbţiei acestora continuă să rămână una redusă. În această toamnă, pentru a ameliora situaţia absorbţiei fondurilor europene, România a desemnat special un ministru pentru coordonarea fondurilor europene. Ameliorările aduse la nivelul procedurilor de către partea română şi măsurile de creştere a co-finanţării până la 95% pentru ţările ce beneficiază de astfel de programe de asistenţă ar trebui să amelioreze absorbţia fondurilor. Ţintele privind absorbţia fondurilor au fost ajustate pentru a le aduce la nivelul a ceea ce s-ar putea realistic realiza.
Următoarea misiune de revizuire a programului este planificată pentru sfârşitul lunii ianuarie – începutul lunii februarie 2012.
AGERPRES.ro