Curtea Constituţională: Pensiile şi salariile rămân îngheţate
Curtea Constituţională a României (CCR) a respins miercuri două sesizări depuse de Uniunea Social Liberală (USL) împotriva Ordonanţei de Urgenţă 80/2010 prin care s-a dispus îngheţarea pensiilor şi salariilor bugetarilor pe anul 2012.
În consecinţă, îngheţarea pensiilor şi salariilor bugetarilor pe anul 2012 este constituţională. Decizia este definitivă şi general obligatorie.
Sesizarea a fost depusă pe 16 noiembrie 2011.
Liderul deputaţilor liberali Eugen Nicolăescu declara atunci că principalele aspecte neconstituţionale pe care le semnalează reprezentanţii Opoziţiei în legătură cu ordonanţa 80/2010 care prevede îngheţarea salariilor şi pensiilor pentru anul 2012, sunt cele de încălcare a bicameralismului constituţional.
„Există deja trei decizii ale CCR care spun că nu poate exista diferenţă de texte care se supun dezbaterii celor două camere. La Camera Deputaţilor, Guvernul a venit şi a introdus un capitol nou faţă de textul cu care s-a intrat în Parlament şi pentru care Senatul a fost prima cameră sesizată”, a spus Nicolăescu.
El susţinea că Ordonanţa 80 încalcă dreptul la trai decent şi la pensie al oamenilor.
„Prin această ordonanţă de urgenţă se taie salariile şi pensiile şi în anul 2012, astfel încât în proiectul de buget pe 2012 să nu se poată face niciun fel de majorare salarială sau de pensii aşa cum prevăd legile în vigoare. Acest Guvern a fost incapabil să facă o lege a salarizării unitare cum îşi angajase răspunderea anul trecut şi s-a văzut nevoit să anuleze tot ceea ce ar fi însemnat drepturi pentru cetăţeni, pensionari sau salariaţi şi a făcut-o într-un mod abuziv, nelegal, neconstituţional”, mai declara Nicolăescu.
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei 80/2010 prevede, prin amendamentele adoptate, că „în anul 2012 cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcţiei de bază/salariilor funcţiei de bază/indemnizaţiilor de încadrare se menţine la acelaşi nivel cu cel ce se acordă personalului plătit din fonduri publice pentru luna decembrie 2011”.
Aceleaşi prevederi sunt valabile şi pentru personalul didactic şi cel auxiliar, însă se arată că începând cu luna ianuarie 2012, în cazul acestora se aplică prevederile Legii 63/2011 privind încadrarea şi salarizarea în anul 2011 a personalului didactic şi didactic auxiliar din învăţământ.
De asemenea, se stipulează că „în anul 2012 cuantumul sporurilor, indemnizaţiilor, compensaţiilor şi al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, soldă lunară/salariul brut lunar, indemnizaţia brută de încadrare se menţine la acelaşi nivel cu cel ce se acordă personalului plătit din fonduri publice pentru luna decembrie 2011, în măsura în care personalul îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii”.
În proiect se mai prevede că valoarea de referinţă pentru salarii se menţine şi în anul 2012 la 600 de lei.
„În anul 2012 nu se aplică valoarea de referinţă şi coeficienţii de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare prevăzuţi în anexele la Legea-cadru 284/2010 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice”, se precizează în actul normativ.
În plus, proiectul prevede că prin excepţie pentru personalul din autorităţile şi instituţiile publice finanţate integral din venituri proprii, aflate în subordinea, sub autoritatea, în coordonarea Guvernului, ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi cele aflate în coordonarea primului-ministru şi cele aflate sub controlul Parlamentului, ale căror contracte colective de muncă îşi încetează valabilitatea în anul 2012, salariile se stabilesc potrivit Anexei VIII la Legea-cadru 284/2010 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, fără a depăşi nivelul din decembrie 2011.
„În anul 2012, nu se acordă ajutoarele sau, după caz, indemnizaţiile la ieşirea la pensie, retragere, încetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă”, mai stipulează actul normativ.
Pe de altă parte, proiectul prevede că termenul prevăzut în Legea 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice se prorogă până la data de 1 ianuarie 2013.
AGERPRES.ro