Fraudele de la proiectul de colectare a deșeurilor din județul Vaslui rămân nepedepsite după ce faptele s-au prescris (FOTO)

CU ÎNTÂRZIERE… Judecătorii Tribunalului Vaslui au decis să oprească procesul privind fraudele de la proiectul de colectare a deșeurilor din județul Vaslui, ca urmare a intervenirii prescripției răspunderii penale. În anul 2020, Direcția Națională Anticorupție anunța trimiterea în judecată a două firme care s-au ocupat cu asistența tehnică în cadrul proiectului privind sistemul integrat de management al deșeurilor solide în județul Vaslui. Potrivit DNA, în perioada mai – septembrie 2013, reprezentantul unei asocieri de firme ar fi depus la Consiliul Județean Vaslui mai multe documente false (facturi, centralizatoare, etc.) în legătură cu participarea efectivă a patru persoane la prestarea serviciilor de supervizare asumate prin contractul menționat. “Ulterior, fără vinovăție, reprezentanții Consiliului Județean Vaslui ar fi depus aceste documente la Organismul Intermediar al programului de finanțare POS Mediu, în baza cărora au fost obținuți, pe nedrept, 168.733 lei, sumă cu care Ministerul Fondurilor Europene s-a constituit parte civilă în procesul penal”, au precizat procurorii DNA. Pe 26 mai, anul trecut, Curtea Constituțională a declarat neconstituțional un articol din Codul penal care permitea procurorilor să întrerupă cursul prescripției prin administrarea de noi probe. Decizia Curții Constituționale s-a aplicat retroactiv și a afectat mii de dosare în stare de judecată și de anchetă, printre care și cel al decontările fictive de la proiectul privind sistemul integrat de management al deșeurilor solide în județul Vaslui. Judecătorii Tribunalului Vaslui au admis acțiunea civilă formulată de către Ministerul Fondurilor Europene București și au dispus obligarea, în solidar, a inculpaților Frăsineanu Dan Alexandru, SC Tadeco Consulting SRL București și SC Interdevelopment SRL București la plata către Ministerul Fondurilor Europene București a sumei de 168.733,47 lei, la care se vor adăuga dobânzile aferente și actualizarea cu indicele de inflație de la momentul producerii prejudiciului (26-VIII-2013) și până la achitarea integrală a acestuia.

În luna septembrie 2015, procurorii DNA descindeau în județul Vaslui, efectuând percheziții în sediul Consiliului Județean, al Prefecturii, al Centrului de Afaceri precum și la sediile primăriilor Șuletea, Murgeni și Ștefan cel Mare. Persoanele vizate erau suspectate de luare de mită, abuz în serviciu și fals în legătură cu accesarea fondurilor europene și cu întocmirea documentației în acest sens. Perchezițiile au fost făcute în urma implementării proiectului “Sistemul Integrat de Management al Deșeurilor Solide în județul Vaslui”, unde procurorii aveau indicii că au fost sifonate fonduri europene. Potrivit DNA, “în cursul anului 2012, cu ocazia implementării proiectului mai sus menționat, între Consiliul Județean Vaslui și Asocierea Fichtner Environment SRL – Interdevelopment SRL s-a încheiat un contract care avea ca obiect prestarea, de către aceasta din urmă, a unor servicii de asistență tehnică pentru supervizarea contractelor de lucrări derulate în cadrul proiectului. În acest context, în perioada mai – septembrie 2013, Dănuț Alexandru Frăsiuneanu, în calitate de reprezentant al Asocierii Fichtner Environment SRL – Interdevelopment SRL, ar fi depus la Consiliul Județean Vaslui mai multe documente false (facturi, centralizatoare, etc.) în legătură cu participarea efectivă a patru persoane la prestarea serviciilor de supervizare asumate prin contractul menționat. Ulterior, fără vinovăție, reprezentanții Consiliului Județean Vaslui ar fi depus aceste documente la Organismul Intermediar al programului de finanțare POS Mediu, în baza cărora au fost obținuți, pe nedrept, 168.733 lei, sumă cu care Ministerul Fondurilor Europene s-a constituit parte civilă în procesul penal. În cauză s-a dispus instituirea sechestrului asigurator asupra bunurilor imobile ale persoanei fizice și ale SC Interdevelopment SRL”, se arăta în rechizitoriul procurorilor DNA. În luna decembrie 2019, dosarul a fost înaintat spre soluționare Tribunalului Vaslui, Frăsineanu fiind acuzat săvârșirea infracțiunii de participație improprie la folosirea sau prezentarea cu rea-credință de documente sau declarații false în scopul obținerii pe nedrept de fonduri europene.

Angajații fictivi au fost audiați de procurori

Cei patru experți angajați fictiv de Frăsineanu în cadrul proiectului privind sistemul integrat de management al deșeurilor solide în județul Vaslui au fost doi diriginți de șantier, un inginer SSM și un atașamentist pentru punctul de lucru Roșiești. Duși în fața procurorilor, în calitate de martori, aceștia au declarat că nu au participat sub nicio formă la acest proiect. Fiind întrebat dacă poate explica din ce motiv sau în ce împrejurare datele sale de identitate au fost menționate în cadrul proiectului, unul dintre diriginții de șantier a declarat că aceste date profesionale erau publice și se puteau regăsi pe site-ul Inspecției de Stat în Construcții. Totodată, acesta a mai menționat că a participat la diverse proiecte, din care marea majoritate erau drumuri, poduri sau căi ferate, având ca beneficiar Consiliul Județean Vaslui, însă după data de 02.01.2012, când s-a pensionat, nu a mai făcut dirigenție de șantier și s-a ocupat de unele lucrări doar ca responsabil tehnic cu execuția și reprezentant al proiectantului. Celălalt diriginte de șantier a afirmat în fața procurorilor că în perioada mai – august 2013 era sub contract de asistență tehnică lucrări cu beneficiarul Consiliul Județean Vaslui pentru obiectivul “Reabilitare, Modernizare și echipare Spitalul Județean de Urgență Vaslui”, nicidecum în proiectul privind sistemul integrat de management al deșeurilor solide în județul Vaslui. Și inginerul SSM și atașamentistul au declarat anchetatorilor că nu au lucrat niciodată pentru cele două societăți din București și că nu cunosc nimic în legătură cu implementarea proiectului privind deșeurile solide din județ.

Prescripția salvatoare

Faptele de corupție, săvârșite în urmă cu 10 ani, au fost șterse cu buretele la sfârșitul lunii trecute, după ce judecătorii Tribunalului Vaslui au decis să înceteze procesul penal, ca urmare a intervenirii prescripției răspunderii penale, sub aspectul laturii penale, față de inculpații Frăsineanu Dănuț Alexandru și cele două societăți comerciale, S.C. Tadeco Consulting S.R.L. București și S.C. Interdevelopement S.R.L. București. Instanța a dispus obligarea, în solidar, a inculpaților, la plata către partea civilă Ministerul Fondurilor Europene București a sumei de 168.733,47 lei, la care se vor adăuga dobânzile aferente și actualizarea cu indicele de inflație de la momentul producerii prejudiciului (26-VIII-2013) și până la achitarea integrală a acestuia. S-a ajuns în această situație din cauza deciziei CCR 358/2022 privind prescripția răspunderii penale, decizie în urma căreia mii de dosare din toată țara, cu prejudicii de miliarde de euro, au fost închise. Prescripția răspunderii penale are la bază ideea că, pentru a-și atinge scopul, acela al realizării ordinii de drept, răspunderea penală trebuie să intervină prompt, cât mai aproape de momentul săvârșirii infracțiunii, întrucât doar în acest fel poate fi realizată prevenția generală și cea specială și poate fi creat, pe de o parte, sentimentul de securitate a valorilor sociale ocrotite, iar, pe de altă parte, încrederea în autoritatea legii. Cu cât răspunderea penală este angajată mai târziu față de data săvârșirii infracțiunii, cu atât eficiența ei scade, iar rezonanța socială a săvârșirii infracțiunii se diminuează.