NUMÃRÃTOARE… Recensãmântul Populatiei si Locuintelor se apropie cu pasi repezi. Va începe pe data de 14 martie 2022, cu prima din cele douã mari etape: autorecenzarea si colectarea electronicã a datelor din teren cu ajutorul recenzorilor, pentru locuintele si persoanele care nu s-au autorecenzat. Recent, Parlamentul României a aprobat o nouã listã a variabilelor care vor fi colectate de la populatie pentru a fi prelucrate de specialistii statisticieni. În general, chestionarele vor cuprinde întrebãri referitoare la tipul locuintelor, numãrul persoanelor din locuintã, spatiul colectiv de locuit sau gospodãrie, dar si caracteristici etnoculturale, educationale si economice la nivel de persoanã
Recensãmântul Populatiei si Locuintelor (RPL), programat pentru prima jumãtate a acestui an, aduce o noutate în istoria cercetãrilor statistice de amploare din România: va fi complet digitalizat, în sensul cã datele statistice vor fi culese, validate, prelucrate si prezentate în format electronic. În acest obiectiv national extrem de important, realizat sub aspect tehnico-metodologic de cãtre Institutul National de Satisticã(INS), prin directiile judetene de statisticã, sunt angrenate si primãriile localitãtilor, serviciile de evidentã a populatiei, inspectoratele teritoriale de muncã, casele judetene de pensii si multe alte institutii care vor conlucra în îndeplinirea amplei cercetãri statistice. Cu toate cã existã mai multe etape în îndeplinirea RPL, în special douã sunt de importantã maximã pentru acesta. Prima se referã la perioada 14 martie – 15 mai 2022, când întreaga populatie a României se va putea autorecenza de pe orice smartphone, tabletã, laptop sau calculator, ori va recurge la autorecenzarea asistatã pe calculator în locatiile amenajate special de cãtre primãriile localitãtilor. Fiecare cetãtean care se va autorecenza va primi o zi liberã la alegere de la angajatorul sãu. „Strategia nationalã elaboratã pentru RPL încearcã sã reducã cât mai mult contactul direct cu cetãteanul, cercetarea statisticã oficialã din prezent oferind, prin autorecenzare, cel mai bun instrument pentru culegerea datelor. Astfel, RPL devine o actiune a întregii societãti. Probabil unii dintre noi îsi vor pune întrebarea: de ce sã ne autorecenzãm? Rãspunsul este simplu: pentru cã scopul recensãmântului este unul nobil si necesar, adicã sã ofere o imagine clarã a noastrã, a tuturor si informatii importante care sã ne fie de folos în politicile publice, în realizarea strategiilor pentru o dezvoltare mai bunã a României. Recensãmântul este o cercetare statisticã de mare anvergurã, care are ca obiectiv prioritar producerea de statistici oficiale, nationale si europene, sub forma unor indicatori statistici, în conditiile de calitate, privind numãrul si distributia teritorialã a populatiei rezidente, a structurii demografice si socioeconomice, date referitoare la gospodãriile populatiei, precum si la fondul localiv, conditiile de locuit ale populatiei si clãdirile în care se aflã aceste locuinte”, a declarat Teodor Iancu, directorul executiv al Directiei Judetene de Statisticã Vaslui. A doua etapã, la fel de importantã, se va consuma în perioada 16 mai – 17 iulie 2022 când, pentru persoanele care nu s-au autorecenzat, ori pentru locuintele ce nu au fost recenzate de cãtre proprietarii lor, se va efectua colectarea datelor statistice în teren cu ajutorul recenzorilor. Acestia vor colecta datele statistice prin intermediul chestionarelor electronice, care vor fi preîncãrcate pe tablete electronice. Chestionarele vor avea preîncãrcate câteva date importante despre persoanele care urmeazã sã fie vizitate de recenzori, aceste date fiind obtinute de la institutiile statului de cãtre INS prin importul datelor din surse administrative, actiune care se va desfãsura pe parcursul lunilor februarie si partial martie ale acestui an.
La ce întrebãri vom rãspunde în chestionarele electronice?
Pe 14 ianuarie 2022 a intrat în vigoare Legea nr.16/13.01.2022 adoptatã de Parlamentul României, care modificã actul normativ de bazã al RPL, si anume, Ordonanta de urgentã nr. 19/04.02.2020 privind organizarea si desfãsurarea recensãmântului populatiei si locuintelor, si în care a fost aprobatã o nouã listã cu variabilele care se vor regãsi în chestionarele electronice pe care le vom completa. Astfel, pentru clãdiri, acestea vor cuprinde întrebãri referitoare la tipul clãdirii, anul construirii ei, materialele de constructie ale peretilor exterior ai acesteia. Pentru locuinte, vom fi întrebati cu referire la titlul sub care gospodãria ocupã locuinta, numãrul gospodãriilor din locuintã, numãrul persoanelor din locuintã, tipul locuintei, statutul acesteia, pozitia sa în clãdire, situatia ocupãrii sale, forma de proprietate, numãrul camerelor de locuit, existenta bãii, bucãtãriei, a closetului cu apã, a instalatiei de canalizare, cea a sistemul de alimentare cu apã rece si caldã, a instalatiei de alimentare cu apã caldã si a instalatiei electrice. Va trebui sã precizãm dacã locuinta noastrã are un sistem de energie regenerabilã, este dotatã cu instalatie de aer conditionat, combustibilul folosit la gãtitul zilnic, modul în care locuinta este încãlzitã, tipul de echipament si combustibilul folosit pentru încãlzirea sa, dar si dacã aceasta este termoizolatã si reabilitatã termic.
„Datele obtinute prin completarea formularelor electronice vor fi confidentiale”
În legãturã cu întrebãrile la nivel de persoanã, chestionarele vor cuprinde întrebãri din categoria caracteristicilor demografice – sex, data nasterii, starea civilã legalã, anul cãsãtoriei, numãrul copiilor nãscuti vii (doar pentru persoanele de sex feminin). Apoi va trebui sã oferim informatii privind migratia internã si internationalã, cum ar fi sã specificãm localitatea unde locuim în prezent, pentru câte luni am fost plecati din localitatea de recenzare, motivul absentei din localitatea de recenzare, locul nasterii, domiciul, resedinta anterioarã, data stabilirii ultimei resedinte în România, data stabilirii în localitatea de recezare, motivul stabilirii si cetãtenia. Caracteristicile etnoculturale care se vor colecta vor cuprinde întrebãri privind etnia cãreia îi apartinem, care este limba maternã si cãrei religii îi apartinem. Vom mai fi întrebati despre cel mai înalt nivel de educatie absolvit, perioada, localitatea si institutia de învãtãmânt tertiar absolvitã, tipul de liceu absolvit si cel mai înalt nivel de educatie urmat la momentul de referintã al recensãmântului (acesta este ora „0.00” a zilei de 1 decembrie 2021). Caracteristicile economice vor cuprinde întrebãri doar pentru persoanele de 15 ani si peste, ocupate sau care nu au mai lucrat vreodatã, si aici intrând caracteristicile activitãtii curente, timpul de lucru, activitatea economicã, ocupatia, statutul profesional, localizarea geograficã a locului de muncã. De mentionat cã legea prevede cã toate întrebãrile incluse în formulare au caracter obligatoriu. „Îndemn populatia judetului sã se autorecenzeze în perioada stabilitã si doresc sã subliniez faptul cã toate aceste date obtinute prin completarea formularelor electronice vor fi confidentiale, legea precizând clar cã acestea nu pot servi ca probe în justitie ori la stabilirea unor drepturi sau obligatii pentru furnizorii de date la care se referã. Apoi, în statisticã, la prelucrarea datelor se foloseste tehnica anonimizãrii, care se aplicã informatiilor si datelor cu caracter personal în vederea eliminãrii ireversibile a posibilitãtii de identificare a persoanelor vizate de aceste date. Deci nu trebuie sã ne fie fricã cum cã cineva, institutie sau persoanã, se va folosi de datele introduse de cetãteni sau le va folosi în scopuri ascunse”, a precizat Teodor Iancu, directorul executiv al DJS Vaslui.