LA POLUL OPUS… S-a întors lumea cu fundul în sus în Consiliul Local Vaslui, acolo unde liberalii au cerut în ședința de ieri diminuarea taxelor și impozitelor locale, invocând grija pentru pensionari, pe când social-democrații s-au opus acestei măsuri, arătând spre investițiile care bat la ușă. Astfel, timp de aproape o oră, puterea și opoziția din legislativul local s-au luptat, folosindu-se de argumentele taberei adverse. Războiul a fost tranșat de directorul economic al Primăriei, Eugen Boț, care, deși s-a confruntat cu un amendament depus pe nepusă masă, fix la începutul ședinței, a reușit să pună cifrele cap la cap, explicând pe înțelesul tuturor celor prezenți în sală care taxe și impozite pot fi diminuate și care nu. La finalul dezbaterilor, s-a convenit ca doar o parte din impozite și taxe să fie diminuate. Este vorba despre impozitul pe clădiri rezidențiale și nerezidențiale cât și despre impozitele pe mijloacele de transport, atât pentru persoanele fizice cât și pentru cele juridice. Impactul bugetar este de aproximativ 1,87 milioane de lei.
Amendamentul privind diminuarea tuturor taxelor și impozitelor locale a fost anunțat la începutul ședinței, de deputatul liberal Tudor Polak. Acesta a motivat demersul grupurilor de consilieri locali PNL-USR, invocând, printre altele, excedentul bugetar pe care Executivul îl are la sfârșit de an. “Vin în fața dumneavoastră pentru că pe ordinea de zi a ședinței de astăzi veți dezbate un punct extrem de important și mă refer la punctul numărul 15, referitor la proiectul de hotărâre privind stabilirea taxelor și impozitelor locale precum și a taxelor speciale pentru anul 2023. În cadrul acestei ședințe, grupul consilierilor locali ai Partidului Național Liberal și grupul consilierilor locali ai Uniunii Salvați România vor propune un amendament pentru a se se reduce taxele și impozitele locale cu 10% față de propunerea aparatului de specialitate. Această propunere este făcută ca urmare a faptului că există disponibilitate financiară în acest sens pentru că mai mult ca sigur va exista un excedent bugetar pe parte de investiții. Mai mult decât atât, trebuie să ținem cont că în pragul sărbătorilor de iarnă va trebui ca Primăria și Consiliul Local Vaslui să vină în sprijinul cetățenilor vasluieni sub orice formă se poate. Adresez această rugăminte atât domnului primar cât și domnilor consilieri, indiferent de partidul din care fac parte” a fost solicitarea deputatului PNL.
Primăria venise cu propunerea de majorare a taxelor și impozitelor
La proiectul privind stabilirea taxelor și impozitelor pentru anul 2023, Executivul venise cu propunerea de majorare a lor cu 5,1%, atât cât a fost rata inflației în 2021. Amendamentul depus de liberali, de diminuare a acestor biruri, nu prea a fost pe placul primarului Vasile Pavăl, care a adus în discuție investițiile pe care le are în plan pentru anul viitor, subliniind că majoritatea acestor proiecte de dezvoltare trebuie cofinanțate de autoritatea publică locală. “Am audiat expunerea domnului deputat și vă spun din start nu că n-aș fi de acord sau că aș avea ceva împotrivă, dar mă întreb dacă scot o sumă de bani, de unde o reintroduc? S-a exprimat domnul deputat că avem un excedent. Doamnelor și domnilor consilieri, noi nu avem niciun ban, acele sume sunt pe contracte. Că acele lucrări de investiții nu au fost executate, asta s-a întâmplat din cauza problemelor pe care le-am întâmpinat. Să se înțeleagă foarte clar că la autoritățile locale nu există nicio sumă nerepartizată, nealocată pe contracte legal întocmite. Așadar, vă spun că nu există nicio sumă la dispoziția primarului, pe care o alocă el unde vrea, atunci când apar probleme, așa cum se întâmplă la guvern. Nu va dura mai mult de trei săptămâni și voi veni în fața dumneavoastră împreună cu colegii pentru proiectul de buget pe anul viitor, unde desigur va trebui să respect câteva acte normative care spun clar cum se întocmește bugetul. Înainte de toate, trebuie să asigur cheltuielile de funcționare. Este capitolul de căpătâi la întocmirea bugetului. Apoi trebuie să avem în vedere cheltuielile de dezvoltare. Sunt convins că știți ce reprezintă anul 2023 pentru municipiul Vaslui. Este anul cu cea mai mare implicare în investiții. Avem două proiecte mari: finanțarea și definitivarea proiectului operațional regional, cu cele patru patru proiecte în derulare, precum și finanțarea proiectelor mari din “Anghel Saligny” și PNRR. Alaltăieri am semnat șase contracte prin PNRR, în valoare totală de 90 de milioane de lei. Printre altele, vorbim de achiziționarea a 13 autobuze electrice, de construirea a 100 de apartamente pentru tineri precum și de eficientizarea energetică a patru centre sociale. De aceea vă spun că anul 2023 este foarte important pentru noi. Toate aceste proiecte implică și cote de cofinanțare. Noi va trebui să asigurăm aceste cote pentru că nefinalizarea proiectelor cu finanțare europeană înseamnă să dăm toți banii înapoi. Pe lângă aceste proiecte cu fonduri europene, avem și alte proiecte locale deja începute, cum ar fi modernizarea străzii Traian, a străzii Decebal. Din această perspectivă, atunci când am stabilit valoarea taxelor și impozitelor locale pe anul viitor, am avut în vedere doar rata inflației, adică acel procent de 5,1%. Obiectivul nostru este să adunăm cei aproximativ 370 de milioane de lei din care cota locală pentru anul 2021 este de doar 14 %, diferența este de la bugetul consolidat al statului. De câte ori am avut ocazia să discutăm cu guvernanții despre suplimentare, o singură întrebare ni s-a pus: ce facem noi pe plan local? Vrând-nevrând, și noi trebuie să avem o anumită cotă la această dezvoltare. Noi ne vom conforma deciziei care va fi luată azi, în cadrul acestei ședințe, dar la proiectul de buget veți vedea ce probleme vom avea pentru că nu vom găsi surse de finanțare. Avem varianta unui împrumut, dar gândesc că ar trebui găsite surse locale pe care să le transfer în aceste investiții. Eu am obligația să trag acest semnal de alarmă pentru că la bugetul care va veni nu știu de unde vom completa necesarul. Vom reduce cheltuielile privind funcționarea, vom reduce cheltuielile cu iluminatul, cu Goscomul, cu Transurbul? Trebuie să continuăm investițiile pe care le-am demarat deja, trebuie să le ducem la capăt. Noi dorim să reducem taxele și impozitele pentru că traversăm o perioadă destul de dificilă, dar nu putem să facem de așa manieră încât să afectăm bugetul”, a explicat Vasile Pavăl.
Diminuarea unor taxe și impozite ar însemna încălcarea cadrului legal
Prezent la ședință, directorul economic al primăriei, Eugen Boț, a atras atenția că diminuarea unor taxe și impozite ar duce la încălcarea legii, ceea ce ar obliga Prefectura Vaslui să nu dea avizul de legalitate pe proiectul de hotărâre. “Domnul primar a menționat ceea ce trebuie avut în vedere de către domnii consilieri referitor la acest proiect de hotărâre cu referire la excedent și la faptul că acest excedent este angajat prin proiectul de buget. Nu este o sumă aflată la dispoziția Executivului sau a Consiliului Local care să fie utilizată pentru a compensa această eventuală diminuare cu 10% a propunerilor care s-au făcut. Trebuie avut în vedere și faptul că această diminuare cu 10% a taxelor și impozitelor locale, în ipoteza în care ea va fi analizată și aprobată în ședința de astăzi, poate fi aplicată doar asupra impozitelor și taxelor locale prevăzute pe bază de cote, pentru că altfel am încălca prevederile legale în vigoare. Cele referitoare la sume fixe se indexează anual. Avem indexare față de nivelul anului anterior. Diminuând cu 10% aceste impozite, practic ieșim din cadrul legal. Dacă doriți, discutăm fiecare impozit în parte și acolo unde este cazul vom face precizările necesare”, a subliniat Eugen Boț.
În primă fază, liberalii și usr-iștii și-au menținut amendamentul
Nefiind prea convinși de cei din Executiv, consilierii aflați la putere în Consiliul Local și-au menținut amendamentul, invocând mai multe motive, inclusiv grija pentru pensionari. Liberalul Mitică Jora a atras atenția asupra faptului că anul viitor, la bugetul local al municipiului Vaslui, urmează să vină mai mulți bani, ca urmare a creșterii consumului și a majorărilor salariilor. “Propunerea a fost adusă în discuție de domnul deputat, eu reiterez amendamentul pe care îl vom depune, acela de a reduce cu 10% toate impozitele, inclusiv cele pe bază de cotă și inclusiv cele pe bază de sumă pentru că ne-am uitat pe impozite, iar ele nu sunt reduse la minimum. Referitor la alocuțiunea domnului primar, vreau să reamintesc că este depus un proiect referitor la parcările rezidențiale, parcări care ar putea aduce, prin închirierea lor, venituri la bugetul local. De asemenea, cresc veniturile prin creșterile salariale. De la 1 ianuarie crește salariul minim, ca să nu mai vorbim de aparatul bugetar, acolo unde salariile cresc cu 10%. Automat, prin aceste măriri, crește baza de impozitare salarială din care 82% vin cotă către administrația locală. Când cresc salariile crește inevitabil și consumul. Acest consum aduce un TVA mărit pentru echilibrarea bugetului local. Din acest punct de vedere, nu văd să fie o dificultate pentru anul 2023 să ne putem duce la capăt toate proiectele care anul acesta au avut un grad de realizare destul de nesatisfăcător. Din aceste motive, noi ne menținem propunerea către Executiv, 10% reducere a tuturor taxelor și impozitelor, așa cum au venit ele din partea Executivului.”
Populism și de o parte și de alta a mesei
Văzând că aleșii locali de la PNL și USR nu cedează la amendament, directorul economic al Primăriei, a luat, rând pe rând, fiecare taxă și impozit, explicând clar, pentru toți cei prezenți în sală, unde se poate aplica diminuarea și unde nu. După explicațiile lui Eugen Boț, liberalii și usr-iștii au cerut o pauză de cinci minute, pentru a se consulta cu privire la amendament, în lumina noilor informații primite. După mini-ședință, majoritatea PNL-USR a decis să țină cont de propunerile directorului economic, convenind să solicite diminuarea doar a anumitor biruri. Astfel, prin sita impusă de cadrul legal au trecut doar câteva taxe și impozite. Este vorba impozitul pe clădiri rezidențiale și nerezidențiale cât și despre impozitele pe mijloacele de transport, atât pentru persoanele fizice cât și pentru cele juridice, care vor fi diminuate cu 10%, după indexarea cu 5,1%, cât a fost rata inflației anul trecut. Înainte de a se trece la votul proiectului de hotărâre, consilierii PSD au introdus, la rândul lor, un amendament privind diminuarea cu 10,1% a taxelor și impozitelor, dorind astfel să atragă atenția asupra populismului practicat de consilierii aflați la putere. Și liderul grupului USR, Cătălin Mîndru, a depus două amendamente privind diminuarea cotelor adiționale cu 50%, dar și a taxelor speciale, însă ultimul amendament a fost retras înainte de a fi votat, după o nouă explicație a economistului Eugen Boț. Amendamentul votat ieri, privind diminuarea impozitelor pe clădiri și mijloacele de transport, înseamnă o diminuare a bugetului local cu 1,87 de milioane de lei, o sumă foarte mică raportată la cheltuielile cu dezvoltarea.
